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关于对贵港市政协五届四次会议第20190051提案的答复函

2019-07-04 16:56     来源:贵港市投资促进局
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韦修裕委员:

       您提出的“关于加大以商招商力度的建议”的提案,现答复如下:

       以商招商是以企业为主体的招商。企业和企业家,最熟悉市场,引进的项目和运作的方法更适应市场经济规律,避免了政府各部门在招商过程中为了招商而招商所带来的消极后果。因此,我市需要拓展招商引资广度,更加重视向政府主导下以商招商、产业链招商、企业招商转变,为我市经济发展注入新的活力。
   一、我市招商引资现状
   近年来,贵港市委提出了“13466”工作思路,持续开展“大招商,招大商”活动,坚持把招商引资作为一把手工程来推动,始终把招商引资作为全市稳增长、调结构的重要任务加以推进,市委、市政府主要领导亲力亲为参与招商工作,为全市以上率下抓招商起到了重要的推动作用,招商引资成果十分显著。2017年全市固定资产投资983.8亿元,增长16.9%;2018年,全市固定资产投资增长19.4%,全区排名第一,增速高于全区8.8个百分点。成绩当中,招商引资功不可没,而以商招商也显露出较好的发展势头。比较典型的例子是,平南县以在工业园区经营的湘莹服饰有限公司等企业牵线搭桥,县政府高度重视及大力支持,在2018年下半年几个月时间,引进广东东莞40多家纺织企业,建立一个首期1000多亩的纺织工业园区。
   二、以商招商存在的不足
   虽然我市招商引资工作取得了很大成效,但是在以商招商方面还存在一些不足,还有很大潜力可挖。一是认识不够,与政府为主导的招商引资相比较,以商招商力度不大,水平有待提高;二是以商招商的机制不健全,缺乏统一的组织引导和有效的管理办法,随机性强,主动性和预见性不够;三是氛围不浓,。以商招商整体处于“放羊”状态,有的招商受邀企业参与热情不够,提供商情应付现像时有发生。企业经常性的自主招商缺乏政府支持,支持奖励不够充分。
   三、加大以商招商力度的建议
   (一)提高认识,不断加大以商招商力度。应把以商招商作为招商引资工作的重要方面来抓,制定统一的组织管理办法,建立有效的引导奖励机制和良好的社会氛围,结合招商引资实际,更加注重非公经济的培育和发展,努力发挥企业市场主体地位作用,引导企业共同参与招商引资工作,使政府主导的招商引资工作推动成为“全民”工程。
   (二)采取多种方式,推动以商招商的全面开展。摸清全市招商资源,每年筛选一批商家、企业、项目作为重点,采取多种形式,推动以商招商的梯次开展。一是要把已经落户的外来企业当作有力的招商资源,充分发挥他们交际广、朋友多、信息灵的优势,宣传推介贵港,牵线搭桥,以他们的现身说法吸引和带动更多的企业家前来投资兴业。二是企业招商。引导企业走自主引资发展之路,壮大、提升现有规模。借助外力强化自身,不断提高企业的档次和水平。三是产业招商。现有的产业优势,就是重要的招商基础。要按照“构建产业链条、培育产业集群、壮大核心企业、建设重大项目”的思路,立足市内优势资源和产业板块,认真研究国内外大企业、大集团的产业发展方向,积极联系对接,着力引进资源导向型、高附加值型、高收益型企业,壮大一批优势企业,打造一批产业集群,培育一批名牌产品。
   (三)重视商会作用的发挥。商会本身具有牵手政企的职能,又是“藏龙卧虎”之地。特别是在贵港的异地商会,其会员多具有故土与“第二家乡”双重情结,自己又是商人或企业家,在以商招商中作用特殊。重视和激发商会作用发挥,潜力巨大。
   (四)注重“特色小镇”建设中以商招商作用的发挥。“特色小镇”建设,核心是特色,与以商招商特点相吻合。商人依赖自己对商机的“嗅觉”,通过亲情、朋友、同行的信息传播,针对性更强,可信度更大,容易促使小镇建设中特色的更快形成。

 

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