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人才及劳动用工扶持政策摘要

2019-04-18 17:35     来源:广西贵港市招商引资项目扶持政策摘编
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1.广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发加强人力资源社会保障服务若干措施的通知(桂政办发〔2018〕52号)

●经县级以上人民政府认定的重点企业,新开发就业岗位并与新增就业人员签订6个月以上劳动合同的,按其为新增就业人员缴纳的社会保险费给予最长不超过2年的相应补贴。

●人力资源服务机构以及高等学校、职业院校(含技工院校,以下简称学校)为县级以上人民政府认定的重点企业输送产业工人,且用工双方签订6个月以上劳动合同并缴纳3个月以上社会保险费的,按500元/人—1500元/人的标准给予输送单位奖励。

●学校与广西企业共同培养初级工、中级工、高级工、预备技师(技师),除享受国家资助政策外,用工双方签订6个月以上劳动合同并缴纳3个月以上社会保险费的,分别给予学校每人每年补贴0.1万元、0.2万元、0.8万元、1.2万元。

●对成功引进急需紧缺人才的人力资源服务机构,由全区各级人民政府给予奖励,奖励方式和标准由各自确定。(贵港市:对具备资质条件并经行政审批部门认定的市属人力资源服务机构以及与我市建立合作关系的国内外人力资源服务机构,为市直用人单位全职引进符合市委、市人民政府《关于加强高层次人才引进培养管理的意见》规定的八类急需紧缺高层次人才,给予一定的奖励。)

●实施急需紧缺人才优惠住房政策,全区各级人民政府提供的人才公寓对急需紧缺人才给予租金减收或免收优惠,有条件的地方,租住人在租住满5年后可按入住时市场价格购买所租住房;未入住人才公寓的急需紧缺人才,可享受各级人民政府提供的租房、购房补贴。

●全区各级人民政府为急需紧缺人才提供医疗和子女入学便利,当地卫生计生部门协调定点医院开辟急需紧缺人才诊疗“绿色通道”,提供优诊医疗服务;急需紧缺和高层次人才子女在学前教育和义务教育阶段年龄的,可由所在地教育行政部门就近就便优先安排入学。

●2018年1月1日至2020年12月31日,对自治区主导产业实体企业年薪30万元以上的人员,根据其贡献由同级财政予以一定奖励。(贵港市:2018年1月1日至2020年12月31日,对自治区及我市主导产业实体企业全职引进年薪30万元以上的人员(国有企业负责人薪酬按有关文件执行),在我市服务期间获取报酬1年以上,并在我市累计缴纳1年以上社会保险,按其上一年度在贵港所缴个人所得税的数额,由用人单位同级财政每年按年度一次性给予本级财政留成部分全额补贴。)

2.广西壮族自治区人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的通知(桂政发〔2018〕57号)

●对我区不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%,返还资金支出范围不限。

●2019年1月1日至12月31日,对我区困难参保企业,可返还上年度6个月的企业及其职工月平均应缴纳社会保险费的50%。

●全区各级各类政府性融资担保机构优先为符合条件的小微企业和创业就业者提供低费率的担保支持,小微企业融资担保机构年化综合费率不得高于0.87%,再担保机构年化综合费率不得高于0.45%。

●对符合国家创业担保贷款申请条件的自主创业人员,各经办金融机构发放的国家创业担保贷款最高额度为15万元。小微企业当年新招用符合国家创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数的25%(超过100人的企业达到15%)并与其签订1年以上劳动合同的,可申请最高不超过300万元的国家创业担保贷款,经办金融机构根据企业实际招用人数合理确定贷款额度,财政部门按相关规定予以贴息。对新招用登记失业人员就业比例较高、经当地协调劳动关系三方机构认定为AA级和AAA级劳动关系和谐单位的小微企业,在同等条件下,优先予以信贷支持。

●将就业见习对象范围扩大到离校2年内未就业的高校毕业生、中职毕业生、完成中期就业技能培训的建档立卡贫困家庭未继续升学的初中和高中毕业生以及16—24岁已登记失业的青年。对吸纳上述人员参加3—12个月就业见习的就业见习基地单位,按照每人每月1200元给予补贴;对见习期满留用率达到50%以上的单位,补贴标准提高至每人每月2000元。

●2019年1月1日至12月31日,经所在市、县级人民政府认定(含已经认定的)的困难企业,组织已签订12个月以上期限劳动合同且连续缴纳6个月以上社会保险的职工参加岗位技能培训,并取得设区市人力资源社会保障部门认可的培训合格证书(培训时间不少于40个学时)后,给予企业每人800元的职业培训补贴。

●支持各类职业院校(含技工院校)、普通高等学校、职业培训机构和符合条件的企业通过“项目制”方式为登记失业人员提供职业技能培训或创业培训。2019年1月1日至2020年12月31日,对参加以上培训且未领取失业保险金的就业困难人员和零就业家庭成员,在培训期间给予每人每天50元的生活费补贴。

●2019年1月1日至2020年12月31日,取得我区农民工技能大赛技能水平证书的人员,可在工作地申请技术技能提升补贴,补贴标准为县级1000元、市级1500元、自治区级2000元。

3.广西壮族自治区人力资源和社会保障厅广西壮族自治区财政厅关于印发《广西壮族自治区就业补助资金管理办法》的通知(桂人社规〔2018〕5号)

(1)职业培训补贴

●企业新型学徒制培训,补贴标准一般可按企业支付给培训机构培训费用(以培训费发票为准)的60%确定,每人每年的补贴标准原则上应控制在4000—6000元的合理区间,补贴期限不超过2年。培训后未能取得中级以上职业资格证书、职业技能等级证书的,按补贴标准的50%给予补贴;培训合格并通过职业技能鉴定取得中级以上职业资格证书、职业技能等级证书(未颁布国家职业技能标准的职业应取得设区市人社部门认可的培训合格证书)的,按补贴标准的100%给予补贴。

●技师、高级技师培训合格并取得技师、高级技师国家职业资格证书的,按3500—6000元的标准给予补贴。

(2)社会保险补贴:

●就业困难人员社会保险补贴:按单位为就业困难人员实际缴纳的社会保险费(含基本养老保险费、基本医疗保险费、大额医疗补助、失业保险费、工伤保险费和生育保险费,下同)给予补贴,不包括就业困难人员个人应缴纳的部分。

●高校毕业生社会保险补贴:(1)按小微企业或社会组织为高校毕业生实际缴纳的社会保险费给予补贴,不包括高校毕业生个人应缴纳的部分。(2)离校1年内未就业的高校毕业生灵活就业社会保险补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3。

●建档立卡贫困家庭劳动力社会保险补贴:按企业或社会组织为建档立卡贫困家庭劳动力实际缴纳的社会保险费给予补贴,不包括建档立卡贫困家庭劳动力个人应缴纳的部分。

●企业新增就业岗位社会保险补贴:每新增1个就业岗位,按企业为其新招用人员实际缴纳的社会保险费的月人均额度为基数给予补贴,不包括新招用人员个人应缴纳的部分。

(3)带动就业补贴:

●小微企业或社会组织吸纳毕业生就业补贴:1000元/人。

●企业或社会组织吸纳建档立卡贫困家庭劳动力就业补贴:吸纳10名以下建档立卡贫困家庭劳动力就业的,按1000元/人的标准给予补贴;吸纳10名以上(含)、20名以下的,按1200元/人的标准给予补贴;吸纳20名以上(含)、30名以下的,按1400元/人的标准给予补贴;吸纳30名以上(含)的,按1600元/人的标准给予补贴。

4.广西壮族自治区人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的通知(桂政发〔2017〕48号)。(执行期限截至2020年12月31日)

●各设区市可从实际出发,对经认定符合主导产业发展且开发出新就业岗位,并与新增就业人员签订1年以上劳动合同的企业,按其为新增就业人员实际缴纳的社会保险费给予1年的社会保险补贴。

●大力扶持创业孵化基地、众创空间等创业载体建设。对经认定为创业孵化基地的众创空间,给予2年的房租、宽带接入费补助。对认定为自治区级创业孵化示范基地的,给予100万元的奖补。各设区市可结合实际情况评估认定市级创业孵化示范基地,给予不超过50万元的奖补。

●完成工商登记注册2年以内的企业、专业合作组织、个体工商户等各类经营单位,均可申请入驻工商登记注册地所在设区市、县(市、区)的创业孵化基地,入驻期间除可享受各项创业孵化基地扶持政策外,每新招用1名就业人员并与其签订1年以上劳动合同的,按其为新增就业人员实际缴纳的社会保险费给予1年的社会保险补贴。

5.广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西第二轮加工贸易增倍计划实施方案的通知(桂政办发〔2017〕196 号)

●对经认定来我去工作的外向型经济发展紧缺人才,探索其个人所得税地方留成部分和在我区购买首套住房契税实行补贴。

●统筹利用好各类培训政策和培训资源,加强对劳动力的培训,将新增加工贸易产业工人纳入年度培训计划,并按规定给予补贴。

6.广西壮族自治区人民政府关于扩大对外开放积极利用外资的实施意见(桂政发〔2017〕60号)

●支持海外高层次人才在桂创业发展。对持有外国人永久居留证的外籍高层次人才创办科技型企业,给予广西居民同等待遇。建立在桂创业的外籍高层次人才居留许可证办理“绿色通道”,对其外籍配偶、子女申请办理多次签证或者居留证件依法依规提供便利。落实自治区关于加强高层次创新型人才队伍建设有关规定,对符合条件的海外高层次人才给予最高100万元人民币的岗位津贴及200万元人民币的住房补贴,对符合条件的高层次人才和团队给予最高1000万的科研补助经费。

7.自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于印发《广西壮族自治区高层次人才认定办法(实行)》等六个文件的通知(桂办发[2017]36号)

《广西壮族自治区优秀专家评选管理办法》:

自治区优秀专家在管理期内,享受以下待遇:

●自治区财政每年一次性给予每位专家税后津贴2万元。

●享受医疗优诊、每年一次的健康检查和管理期内一次的休假疗养待遇。

《广西壮族自治区八桂学者制度实施办法》:

对八桂学者(受聘于自治区批准设置的八桂学者岗位的高层次领军人才)聘期内,自治区和设岗单位给予八桂学者以下支持:

●全职八桂学者,每年给予20万元税后岗位津贴;非全职八桂学者,按实际工作时间给予每月1.5万元税后岗位津贴。

●每年给予所带创新团队20万元税后岗位津贴,由八桂学者根据团队成员的实际贡献自主分配。

●每年给予八桂学者及其创新团队科研补助经费,自然科学与技术类60万元、人文与社会科学类20万元。

●从区外引进的全职八桂学者一次性给予100万元税后安家费(住房补贴);区内受聘八桂学者,未享受房改优惠政策的一次性给予100万元税后安家费(住房补贴)。全职八桂学者享受一次性100万元税后安家费(住房补贴)后,不再享受房改优惠政策。

●全职引进第十八条规定的五类国家重大人才项目人选,按国家资助经费标准给予1:1的经费配套。

●设岗单位为每位八桂学者及其创新团队提供的科研配套经费,自然科学与技术类不低于500万元,人文与社会科学类不低于100万元。其中启动经费分别不低于200万元、20万元。

聘期内,自治区和设岗单位给予八桂青年学者(八桂学者项目中设立八桂青年学者岗位,面向海内外全职引进或立足本地培养的青年拔尖创新人才)以下支持:

●自治区财政每年给予每位八桂青年学者10万元税后岗位津贴。给予其创作团队5万元税后岗位津贴。

●设岗单位每年给予八桂青年学及其创新团队科研配套经费,自然科学与技术类不低于20万元,人文与社会科学类不低于10万元。

《广西壮族自治区特聘专家制度实施办法》:

●聘期内,自治区财政一次性给予每位特聘专家(受聘于自治区批准设置的特聘专家岗位的学术技术带头人)及其创新创业团队20万元专项补助经费;每年给予每位特聘专家10万元税后岗位津贴,给予所带团队5万元税后岗位津贴。特聘专家享受医疗优诊、每年一次的健康检查和聘期内一次的休假疗养待遇,同时享受设岗单位按照有关规定提供的工资、保险、福利等待遇。

●有关部门和设岗单位从工作条件、项目申报、人员聘用等方面支持特聘专家。聘期内,设岗单位每年向每位特聘专家及其团队提供不少于5万元的税后岗位津贴;每年向每位特聘专家及其团队提供的配套经费,自然科学与技术类不少于20万元、人文与社会科学类不少于10万元。

《广西青年创新创业人才培养计划实施办法》:

●重点培养在我区工作、年龄不超过40周岁(医学专业不超过45周岁)的优秀青年创新创业人才。新引进到我区企事业单位工作的高水平大学博士毕业生,来桂工作的第一年至第三年,可以申报一次性不超过20万元的自选科研项目经费资助,用人单位同事按1;1的比例给予配套科研经费支持。

8.广西壮族自治区人民政府关于降低实体经济企业成本若干措施的意见(桂政发〔2016〕20号)

●降低企业职工基本养老保险缴费比例。从2016年5月1日起两年内,企业缴纳的职工基本养老保险缴费比例由20%降至19%。从2016年5月1日起,阶段性地降低全区产业园区内企业养老保险缴费比例:对我区29家自治区重点产业园区(含4家生态产业园区)内企业,企业缴纳的基本养老保险缴费比例由20%降至14%;对29家重点产业园区外的84家其他产业园区内的参保企业,企业缴纳的基本养老保险缴费比例由20%降低至16%。

●降低企业缴纳住房公积金成本。明确企业住房公积金缴存比例的下限为5%,企业可结合自身的经济效益状况确定执行缴存比例。缴存确有困难的企业,经本单位职工代表大会或者工会讨论通过,并经住房公积金管理中心审核,报住房公积金管理委员会批准后,可以降低缴存比例或者缓缴;待企业经济效益好转后,再提高缴存比例或者补缴。

9.自治区人社厅 财政厅《关于调整我区失业保险费率有关问题的通知》(桂人社发[2015]25号)

●用人单位缴纳失业保险费率暂由2%降至1.5%,职工缴纳失业保险费率暂由1%降至0.5%。

10.自治区人社厅财政厅发改委工信委《关于失业保险支持企业稳定就业岗位有关问题的通知》(桂人社发[2015]12号)(执行至2020年底)

●对采取有效措施不裁员、少裁员,稳定就业岗位的企业,由失业保险基金给予稳定岗位补贴。补贴的标准是按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。

11.中共贵港市委员会办公室 贵港市人民政府办公室关于印发《进一步激发人才创新创业活力加快建成新兴工业城市的若干措施》的通知(贵办发〔2018〕1号)(自2018年3月1日起施行)

●优化创新创业人才住房保障。全职新引进到我市工作的创新创业人才,与用人单位签订5年以上(含5年,下同)聘用(劳动)合同,在我市范围内首次购房自住,且未享受住房优惠政策或房改政策,在我市工作满一年(含试用期)后经用人单位考核合格的,按所购房屋买卖合同签定的购房款总价的40%给予购房补贴,最高不超过30万元。对于非全职新引进到我市工作的创新创业人才,用人单位应尽力为其提供良好的住房保障。

●发放创新创业人才岗位津贴。在我市工作并与用人单位签订2年以上聘用(劳动)合同或连续签订合同达2年以上,且在我市累计缴纳2年以上社会保险的创新创业人才,由用人单位同级财政按年度一次性给予每人每年1万元税后岗位津贴,补贴期不超过5年;对非全职引进的创新创业人才,每年在用人单位累计工作6个月以上的,由用人单位同级财政按实际工作时间给予每人每月800元岗位津贴,累计发放年限不超过5年。

●补贴创新创业人才个人所得税。创新创业人才在我市开展工作服务期间获取报酬1年以上,并在我市累计缴纳1年以上社会保险且达到缴纳个人所得税标准的,按其上一年度在我市所缴个人所得税的数额,由用人单位同级财政按年度一次性给予地方留成部分全额补贴,补贴期不超过3年。

●扶持创新创业人才创新创业资金。对于带团队、带技术、带资金到我市创办重点发展产业和战略性新兴产业的重点企业(以新建生产基地、研发基地或者开展产学研合作项目为准)的创新创业人才,经审核认定后(具体办法另行制定),由用人单位同级财政一次性给予不超过企业固定资产(不含土地价款)实际投资额10%的创新创业扶持资金,最高不超过200万元,并在相关产业发展专项资金中优先给予安排。创新创业人才租用经认定的科技企业孵化器生产研发用房的,按实际租用面积(一般不超过200平方米)给予3年场租优惠,第1年免租金,第2—3年优惠50%的租金。

●奖励贡献突出创新创业人才。对新获得科学技术奖励的人才(团队),根据奖项等级,由用人单位同级财政一次性给予奖励。其中,获国家科学技术奖的,特等奖奖励100万元,一等奖奖励70万元,二等奖奖励50万元;获省(部)级科学技术奖的,特别贡献奖奖励50万元,一等奖奖励30万元,二等奖奖励20万元,三等奖奖励10万元。申请发明专利新获国际授权的每项奖1万元,获国家授权每项奖0.5万元。对新获“技能大奖”“技术能手”奖项的高技能人才,获国家级奖项分别奖励10万元、6万元,获省(部)级奖项分别奖励5万元、3万元。对推动科技成果应用成效显著、为地方财税增收作出突出贡献的人才,由本级财政予以奖励,具体奖励办法另行制定。

●加强创新创业人才家属安置保障。创新创业人才的随迁配偶需从市外调入的,根据其身份性质和专业,采取调动、考核聘用、定向招聘、推荐就业等方式解决工作问题。根据本人意愿及实际情况,未成年子女需就读幼儿园、义务教育阶段学校的,由县(市、区)教育部门安排入学(入园);需就读高中阶段学校的,由市教育局协调入学。对中途转学(园)或插班学习的,比对本地学校录取条件,采取先入学、再办理手续的方式转入相应学校就读。

●为创新创业人才提供医疗保健服务。为方便创新创业人才就医,将我市有健康体检资质的医院定为人才医疗保健定点医院,为创新创业人才建立健康档案,每人每年由用人单位安排一次体检,体检费用由用人单位承担。

●倾斜创新创业人才社会保险待遇。创新创业人才在我市工作服务期间,无论其在何单位任职,不受单位形式的限制,依法参加社会保险。人才在我市参加社会保险的,由用人单位同级财政一次性给予养老、失业、医疗保险个人缴费部分每人每年50%的补贴(补贴期不超过5年),并允许其未就业的配偶以灵活就业人员的方式依法参保。

12.中共贵港市委员会 贵港市人民政府印发《关于加强高层次人才引进培养管理的意见》的通知(贵发〔2016〕17号)

●引进高层次人才包括八类:第一类是中国科学院院士、中国工程院院士,第二类是国家杰出青年基金获得者、国家杰出专业技术人员、国家有突出贡献的中青年专家、“长江学者”特聘教授、中科院“百人计划”人选、中央“千人计划”人选、中央“万人计划”人选、“新世纪百千万人才工程”国家级人选,第三类是享受国务院特殊津贴人员,“新世纪十百千人才工程”省级人选,省级优秀专家,第四类是博士生导师,正高级专业技术资格人员,第五类是上年度世界500强企业和中国100强企业的高层以上管理人员,第六类是全日制博士研究生,享受省级政府特殊津贴的人员,第七类是985高校全日制硕士研究生、211高校紧缺专业全日制硕士研究生,副高专业技术职务、高级技师且为我市急需紧缺的其他各类人才,第八类是未列入上述类别人才,经市委人才工作领导小组认定,属我市经济社会发展急需行业、领域的紧缺人才或具有特殊才能的人才。引进的人才可享受住房补贴和综合性奖励。

●补贴标准为:试用期满经考核合格的按以下标准一次性发放购房补贴(税后):第一类人才150万元,第二类人才120万元,第三类人才90万元,第四、五类人才60万元,第六类人才30万元,第七类人才10万元,第八类人才对应以上各类人才发放不低于6万元购房补贴。

●奖励的标准为:引进的人才在用人单位工作满5年的,按以下标准一次性发放综合性奖励(税后):第一类人才50万元,第二类人才40万元,第三类人才30万元,第四、五类人才20万元,第六类人才10万元,第七类人才6.5万元,第八类人才对应以上各类人才发放不低于3.6万元综合性奖励。

13.贵港市人民政府办公室关于印发进一步做好普通高校毕业生就业创业工作实施方案的通知(贵政办通〔2019〕16号)

●对吸纳符合条件人员参加见习,按规定支付见习人员基本生活补助并为其办理人身意外保险的单位,给予每人每月1200元的就业见习补贴;如见习期满留用率达到50%的,其实际留用人员按每人每月2000元给予补贴。对认定为高校毕业生就业见习国家级示范单位的,给予20万元的一次性奖补。

14.贵港市人力资源和社会保障局 贵港市财政局关于做好贵港市农民工创业就业补贴工作的通知(贵人社规〔2018〕6号)

●在贵港市内登记注册的各类企业及其他社会组织,吸纳参加过广西历届农民工技能大赛并获得国家职业资格证书或广西农民工技能大赛技能水平证书的农民工,按企业及其他社会组织为符合条件的农民工实际缴纳的社会保险费(基本养老保险费、基本医疗保险费、大额医疗补助、失业保保险费、工伤保险费、生育保险费的单位缴纳部分)给予不超过2年的社会保险补贴。

 

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